El 13 de Septiembre del 2003, 7 cooperantes viajaron a Sâo Domingos (Norte de Guiné Bissau, donde se desarrolla el proyecto) para llevar a cabo una nueva edición del programa de cooperación directa del Ayuntamiento de Elche con Guiné Bissau.

CONTEXTO GENERAL DEL PAÍS

Guinea Bissau es un país con un área geográfica de 36 120 Km2, siendo su capital Bissau.
En la actualidad alberga algo más del millón de habitantes, con el 40% de los mismos en la capital. Fue colonia portuguesa hasta 1975, y sigue conservando como lengua oficial el portugués, aunque se encuentra en convivencia con el criollo, una mezcla de portugués y lengua autóctona.

A pesar de que hace poco menos de cuatro años sufrió una guerra civil (el ejército y pueblo lucharon contra el dictador Nino Vieira para expulsarlo del gobierno). La sociedad es pacífica y el ambiente urbano no refleja violencia alguna. La viabilidad social y política a la hora de poner en marcha proyectos sociales es elevada, ya que las condiciones socioeconómicas y culturales del país son muy favorables en la actualidad para dar continuidad a los proyectos de desarrollo.

El Producto Nacional Bruto del país per cápita alcanza unos 180$ anuales. Las últimas estimaciones realizadas confirman que la población de Guinea Bissau vive con poco más de un dólar al día.
En el terreno político en la actualidad están pendiente de la celebración de elecciones generales, donde gran parte de la sociedad guineense espera un cambio de gobierno con la esperanza que la corrupción política que vive el país varíe mínimamente.

Los recursos naturales que posee el país para su autoabastecimiento y, en menor medida, exportación, son el cayú (anacardo), el arroz, laplantación hortofrutícola y la pesca. En época de lluvias, cuando la agricultura no puede desarrollarse, la población realiza artículos de artesanía, sobre todo el colectivo de mujeres.

El medio natural está, en gran medida, formado por bosques y selva. Las comunicaciones y vías terrestres tan sólo existen en la capital, y en condiciones inadecuadas, dificultando así el acceso de la población al Norte, Sur o Este del país.

A pesar de contar con un elevado índice de analfabetismo, el grado de organización de la sociedad guineense en términos relativos es muy elevada, así como la participación social en la toma de decisiones comunitarias. Respecto al grado de asociacionismo, hay registradas actualmente en Guinea Bissau unas 100 ONGs de distintas tipologías.
A nivel territorial, Guinea Bissau está dividida en 8 provincias, éstas a su vez en sectores, éstos en secciones y éstos en tabankas (aldeas).

CONTEXTO DEL PROGRAMA

Desde el Programa de cooperación directo del ayuntamiento de Elche a través de la concejalía de juventud y cooperación y la gestión del comité Guinea Bissau responsable del diseño, ejecución, seguimiento y evaluación del programa desde 1999, se realiza la memoria de las acciones llevadas a cabo durante el año 2002.

El desarrollo y ejecución de las acciones contenidas en el programa a través de comisiones de trabajo por áreas temáticas (salud, educación/formación, economía y radio, esta última transversal a las anteriores) se ha mantenido durante este ciclo.

Las funciones específicas del comité en Elche, a través de cada una de las áreas que lo forman, tienen como objetivo principal la promoción de la participación en el proyecto de la sociedad civil y de las distintas entidades públicas y privadas. Objetivos que como se verá detallado se ha llevado a cabo con resultados más que satisfactorios.

CONTRAPARTE

La ONG contraparte, es una organización con fines no lucrativos, apolítica y no religiosa, dotada de personalidad jurídica y autonomía administrativa, financiera y patrimonial, constituída el 9 de Noviembre del 1991.

Los objetivos de AD, son encauzar y reforzar las iniciativas que conduzcan a un desarrollo que esté asociado al auténtico progreso del ser humano y de la justicia a través de la creación de estructuras que promuevan el desarrollo de las organizaciones de base y la promoción de sistemas alternativos de financiación para el desarrollo de la población.

AD, es una ONGD que trabaja de forma activa la participación de población rural y urbana en la elaboración, ejecución y participación de actividades que promuevan su progreso económico, social y cultural; Así como la sensibilización en las poblaciones rurales y opinión pública guineense e internacional, dentro del marco de desarrollo cultural, medioambiental y social.

Se mantiene el trabajo conjunto con la ONGD guineense Acçao o Desenvolvemento (AD) desde el inicio del programa hasta la actualidad, por su buen posicionamiento en la sociedad guineense y su eficiencia en las gestiones como contraparte. AD es una ONGD, que brinda todo el apoyo técnico y logístico necesario en cada uno de los viajes y acciones llevadas a cabo hasta la fecha.

PROGRAMA 2002

Sâo Domingos, cobra especial relevancia en el programa, dada su localización geográfica y estratégica. Es una ciudad situada a tan sólo 7 km de la frontera de Guinea con Senegal, lugar de paso obligado entre ambos países, y asentamiento de alto índice de población.

A lo largo de este ciclo, las prioridades del programa se han centrado y desarrollado en los siguientes puntos:

ÁREA DE SALUD

•  Presentación de proyecto de canalización de agua en poblados de Elía, región muy próxima a Sâo Domingos, aislada por manglares, donde el índice de mortalidad, debido a enfermedades como cólera, malaria, disentería, etc... es muy alto, por las deficientes condiciones de salubridad del medio y la inexistencia de agua potable.
  
  - El proyecto consiste en realizar una canalización de agua desde un pozo principal, facilitando 6 puntos de agua que llegarían a cada uno de los poblados incomunicados por los manglares.
  
  - Envío de parte de material para la puesta en marcha de la primera fase de la canalización (Tubos, bombas, depósito...)



•  Proyecto de Acondicionamiento del Hospital de Sâo Domingos: Con el fin de que el Hospital de la zona reúna las condiciones mínimas de higiene e infraestructura para poder llevar cualquier acción a cabo. Este Hospital es el único al alcance de la población de la región (aprox. Unos 35 000 habitantes)
  
  - Las acciones que se priorizaron dentro del área del hospital fueron las siguientes: higienización del hospital, instalación de canalización de agua para que el hospital dispusiera de agua potable, acondicionamiento de laboratorio y dotación de material oftalmológico para llevar a cabo consultas.
  
  - Curso de formación de técnicos de laboratorio
  
  - Firma de Convenio de manutención de laboratorio en hospital de Sâo Domingos con Director del hospital y AD.
  
  - Construcción de Quirófano, para poder llevar a cabo intervenciones quirúrgicas
  
  - Realización de consultas oftalmológicas, con el fin de identificar posibles pacientes con necesidad de intervenciones oculares. El grupo de médicos y enfermeros/as de la ONGD ilicitana ANAWIM (miembros del Comité G. Bissau) viajó con fecha de abril 2002, para realizar consultas oftalmológicas, con el fin de identificar posibles pacientes para intervenciones oculares en próximos cilclos del proyecto.

•  Dotación de Emisora de Radio y antena de 50 mts. Para ampliar el campo de difusión de la radio local, acción vital para la formación y sensibilización de la población, especialmente en zonas rurales.



•  Organización de actividades socioculturales, aprovechando los dos viajes realizados a lo largo del año. Danzas, organización de la semana de Elche en Sâo Domingos.



•  Aprovechando el envío de dos contenedores (uno en cada uno de los viajes realizados), se envió en cada uno, un vehículo Land Rover 4x4 donados por el dpto. de bomberos y la policía del ayto. de Elche. Así como diverso material donado por empresas y fábricas ilicitanas. (Gran número de pares de zapatos y zapatillas), (Gorras, camisetas, bolígrafos, etc... enviados desde la concejalía para la celebración de jornadas culturales y de intercambio).

•  Envío de material de Carpintería para 12 alumnos. Se pretende formar anualmente una media de 10 a 30 alumnos, desde la escuela taller de Poceiros. Durante este ciclo, se envió el material en el último contenedor, así como también material de carpintería: maderas, prefabricados de ventanas de cocina, etc.



•  Firma de Convenio para la utilización de la Escuela de Poceiros, y puesta en marcha de la escuela taller, en acuerdo con el ministerio de educación y la ong AD.

•  Realización de Jornadas de Sensibilización en Mestival y Jornadas de Cooperación. Difusión del programa de cooperación Guinea Bissau



•  Participación y Ponencia en el CLUB INFORMACIÓN de Alicante (Diario Información) Ponencia sobre la trayectoria del programa Guinea Bissau desde la Concejalía de Juventud y Cooperación del ayuntamiento de Elche.
  
  
•  Organización de Curso sobre Elaboración y Evaluación de proyectos, en el que fueron invitadas todas las ONGD de la ciudad de Elche.
  
  
•   Difusión en Radio de forma puntual sobre la existencia del programa de cooperación directa Guinea Bissau.

•  Comprobación de:
  
  - Funcionamiento instalación de agua en el hospital
  - Higiene del hospital
  - Mantenimiento del material de laboratorio y oftalmología
  
  
•  Edición de intervenciones oftalmológicas, llevadas a cabo por ONGD Anawim en el hospital de Sâo Domingos.
•  Firma de convenios entre autoridades sanitarias locales, AD y ongd Anawim respecto a la realización de las intervenciones.
  
  
•  Finalización de la instalación del quirófano
  
  
•  Dotación de luz eléctrica al hospital de Sâo Domingos, desde dos fuentes eléctricas distintas, para que al realizar intervenciones oftalmológicas las variaciones de tensión no afecten las intervenciones.
  
  
•   Puesta en marcha de la primera fase de canalización de agua potable en la zona de los manglares de Elía.
  
  
•  Encuentro con “Pepito” de AD, para evaluación y valoración del programa.
  
  
•  Formación de capacitadores para el taller de carpintería en la escuela taller de Poceiros. Diseño Académico de la escuela taller.
  
  
•  Actividades de Sensibilización , varias.

•  Se adjuntan las memorias de los dos viajes realizados durante el año 2002 (Nº 1)



•   Se adjunta una copia de los convenio firmados (Escuela de Poceiros y Laboratorio del Hospital de Sâo Domingos) (Nº 2)



•  Se adjunta la ponencia del Club Infomación (Nº 3)